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　　其三 ，托育服务领域人才 短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。