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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立合  理的成本分 担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要
加大
政府投资力度，提 高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。