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　　其三， 托 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质、
师资水平、内外环  境、照护内容等，但在

现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，
一  些
非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。