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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 
差不齐，一 
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。