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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠  机构运营成  本。