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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。