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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托  育需 求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 
大缺口。截至2021  年底，我国每千人口

拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。