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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的 监管体系 之外。