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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有 托育 需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。