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　　发展普惠托育
服务，要充分调动  社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标 
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。