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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。