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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担  机制。中国 宏观经济研究院 社会发

展所研究员张  本波提出，一方面，要加大 政  府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。