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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需  要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要
加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。