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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，有效 
监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平 、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。