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　　其三， 托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量 
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系
之外。