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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾
突 出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。