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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成本压力
， 需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买 服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。