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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社 会力量 积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等  多种方
式，降低普惠机构运营成本。