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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。