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　　其三，
托育服务领域人 

才短缺
，有效监管机制尚不健 全。黄  绮 认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系

之外。