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　　发 展普惠 
托育服务， 
要充分调动 社会力 量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机 构运营成本。