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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以 上
婴幼儿家庭有托 育需求

， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。