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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进 一步降 低普惠机构开
办成本
 ；另一

方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。