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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会
力量往往面临高成  本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方
面，采取 公建民营、
运营补贴、
 奖励补助、购买服
务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。