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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但 现  有托育机
构入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截 至2021年
底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。