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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游  离于相关部门的监管体  系之外。