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　　其三，
托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监 管体 
系之外。