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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，  进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。