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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成本。