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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。