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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成 本 压力，
需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。