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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。 截至2
021年底，我国

每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很
大差距。