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首
先 ，托育服务需求旺盛与供  给不
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存
在较
大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为   2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。