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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质

量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系
 之外。