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　　 “框架协议”明确，将强化三 
省一市牵
头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其 优势 、互补发展、合 作共赢，形成一体
化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效
应。