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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚  不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。