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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。