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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数

家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提 供的 服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的
监管体系之外。