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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。