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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国 宏观经济研究 院社
会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低
普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。