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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 
力度， 提高托位建设补贴标准，进 一
 步降低普惠机构开办成 本；另 一方
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。