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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量
积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。