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　　首先，
托育服务需求旺盛
与供

给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。