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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。