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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。