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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机 制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位 建设  补贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方 式， 降低 普惠机构
运营成本。