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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为
 ，大多数家庭在 选择


托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质、师 资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。