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　　首先，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
  突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率  仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。