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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机
 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。