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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时
都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实 中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。